Tarija - Bolivia - El Nacional, 05-Jun-2010

El proyecto de la nueva Ley del Órgano Judicial que se encuentra en pleno tratamiento por la Comisión de Justicia Plural de la Cámara de Diputados, estipula la desaparición de las direcciones de Régimen Disciplinario del Consejo de la Judicatura, y por consiguiente la creación de un juzgado para procesar las irregularidades de las autoridades y funcionarios judiciales.En caso de aprobarse la nueva Ley del Órgano Judicial, se designará a un juez que en cinco días deberá realizar las investigaciones preliminares luego de conocer una denuncia pública, lo que antes le llevaba un tiempo de 40 a 45 días a los abogados investigadores de la Unidad de Régimen Disciplinario.

Las observaciones fueron realizadas por la Unidad de Régimen Disciplinario en Tarija, quienes elaboraron un documento con una serie de recomendaciones para que sean revisadas en la Cámara de Diputados sobre la posible desaparición de esta repartición dependiente del Consejo de la Magistratura.

El proyecto de ley que fue propuesto por la Bancada del Movimiento al Socialismo (MAS), fue trabajado por la Comisión de Justicia Plural, Ministerio Público y Defensa Legal del Estado en su enriquecimiento mediante audiencias públicas con organizaciones del área judicial y fue aprobado en su estación en detalle, el pasado jueves.

La diputada del Movimiento al Socialismo, Cecilia Ayllón, quien fungía antes en el cargo de juez y como presidenta de la Asociación Nacional de Magistrados, sugirió dentro del proyecto que se eliminen los antecedentes disciplinarios actuales. Esto para que los ex jueces puedan postularse para las elecciones del mes de diciembre.

La nueva Ley indica que la única manera en la cual los jueces no pueden postularse es que los jueces tengan sentencia de destitución emitida por el Consejo de la Magistratura. Esto conllevaría a que los antecedentes disciplinarios realizados por el Consejo de la Judicatura queden en nada o vuelvan de cero.

Esta situación ya es de conocimiento del representante del Consejo de la Judicatura en Tarija, Tamer Medina quien solicitará que se haga la representación por parte de los parlamentarios tarijeños para que revisen las observaciones al proyecto de Ley y se efectúen las correcciones sobre las observaciones que realizó Régimen Disciplinario.

La Cámara de Diputados debate la Ley del Órgano Judicial en su estación en detalle con más de 220 artículos. Hasta el 22 de Julio se debe aprobar las leyes orgánicas dentro del plazo que manda la Constitución Política del Estado, fecha límite para sancionar 5 normas esenciales.

La Ley también cambia la estructura del Consejo de la Magistratura que solamente ejercerá el control disciplinario y el control de fiscalización a todo nivel, pero ya no tendrá la parte administrativa financiera que será una unidad desconcentrada para evitar cualquier tipo de corrupción.

El diputado por Tarija del Movimiento Al Socialismo, José Yucra descartó que se vaya a aprobar en un artículo la desaparición de los antecedentes disciplinarios de los jueces que tengan procesos pendientes. Afirmó que los jueces no son inmunes y todo los que está relacionado a un juez y a un acto que se haya cometido, será llevado a una instancia más alta.

"Se van a tomar en cuenta todas las observaciones, hay recomendaciones del Tribunal Constitucional y de otras autoridades judiciales, donde se está recomendando algunos aspectos que se puedan tratar en estos aspectos que se puedan tratar en los artículos que existan disidencia", dijo el parlamentario.

De igual manera afirmó que se le está dando más competencia y potestad a Régimen Disciplinario en todos los juzgados, como ser el agroambiental, las salas penales, entre otros para que puedan ejercer su función de manera correcta aplicando la Ley del Órgano Judicial.

Sin embargo confirmó que existe la posibilidad de la creación de un juzgado que procese a los jueces en caso de irregularidades y corrupción. Sobre éste punto no se encontró un consenso de la oposición, es decir que algunos diputados que quieren que desparezca y otros que plantean que se mantenga.

"Vamos a encontrar un punto de equilibrio para garantizar que el Poder Judicial tenga un ejercicio del cumplimiento de normas. Estamos planificando que hasta el día lunes hasta la media noche ya vamos a tener aprobados todos los artículos en disidencia", señaló Yucra.

Agregó que son 15 artículos que se dejaron pendientes en su aprobación, debido a que existe disidencia con la oposición. Entre uno de esos artículos se encuentra el referido a Régimen Disciplinario, que será debatido el fin de semana y aprobarlo de forma conjunta.

OTROS CAMBIOS

Entre sus principales artículos establece el ejercicio de la función judicial, jurisdicción, competencias, organización y funcionamiento del Órgano Judicial. Asimismo, plantea la creación del Defensor del Litigante, endurece las sanciones disciplinarias a los funcionarios judiciales.

El Órgano Judicial estará compuesto por la Jurisdicción Ordinaria, Jurisdicción Agroambiental, Jurisdicciones Especializadas y la Jurisdicción Indígena Originaria Campesina e incorpora el Consejo de la Magistratura. Entre otro de los alcances que destacó la oposición está el  que las elecciones llegarán además a las altas magistraturas incluyendo un suplente para remplazo en caso de destituciones, suspensiones o accidentes.

La Ley también prevé un conciliador antes de ingresar a la causa y si no se concilia ingresaría recién ante un juez. También se prevé la designación del defensor del litigante pero que estará supeditado por el Gobierno lo que aún no convence a los opositores.

Otro aspecto importante es que se introdujo dentro de la pluralidad la Justicia Originaria Campesina y el Tribunal Agroambiental. Sobre el tribunal Constitucional Plurinacional, éste debe formar parte de la estructura, de la cual recién se tratará su respectiva Ley. Con esto se hace respetar la carrera judicial hasta llegar a los funcionarios y jueces, ya que de vocales para arriba no se respetará, y como manda la Constitución solamente podrán estar seis años en sus funciones.

La nueva Ley del Órgano Judicial tiene el objetivo de establecer un sistema jurídico diferente en el país, constituyendo sus competencias y su organización, e inicialmente crea el Tribunal Agroambiental, el Tribunal Supremo de Justicia, el Conciliador, el Defensor del Litigante, y el nombramiento de nueve magistrados titulares.

DESTACADA

En los artículos aprobados se mantiene los nueve magistrados de los nueve departamentos, con una alternación entre mujeres y varones. Se elegirá tres varones y tres mujeres, el ciudadano votará por un varón o una mujer, el más votado será el titular y el segundo el suplente

DATO

8  Es el número de vocales que tendrá el departamento de Tarija, que harán la Sala Plena del Tribunal Departamental