Cochabamba - Bolivia - Los Tiempos, 11-Jun-2010
El proyecto de Ley de Régimen Electoral, que comenzó a debatirse el jueves en la Comisión de Constitución de Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral de la Cámara de Senadores, no contempla la asignación de recursos económicos a los partidos políticos para sus campañas electorales, aunque sí un control de los gastos de los partidos para las mismas.
Con la aprobación de la Ley, los medios de comunicación deberán presentar una declaración jurada de los ingresos por concepto de propaganda electoral.
La futura ley daría la potestad al Órgano Electoral Plurinacional (OEP) de administrar la propaganda política en los medios de comunicación contratando espacios publicitarios para cada partido en época electoral y así fiscalizar la propaganda en los medios estatales y privados.
El proyecto de ley dice en el artículo 270 que los medios deben entregar "una relación pormenorizada y documentada de los ingresos percibidos por propaganda electoral y el detalle de la facturación por cada organización política o alianza, organización de la sociedad civil y organización de los pueblos indígena originario campesino, especificando los tiempos y espacios utilizados, sus horarios y las tarifas cobradas".
El documento señala también que el Tribunal Supremo Electoral, a través de su Unidad Técnica de Fiscalización, está facultado a investigar y fiscalizar para verificar la autenticidad y veracidad de esos informes.
Las siglas políticas tendrán que rendir un informe similar y con carácter de declaración jurada sobre las fuentes de financiamiento y gastos en la difusión de propaganda electoral. Esta información será verificada por el Tribunal Supremo Electoral.
El oficialismo plantea en su proyecto de ley que "los únicos que están autorizados para hacer propaganda electoral por cualquier medio son las organizaciones políticas o alianzas que presenten candidaturas (para los comicios)".
Dentro de las prohibiciones en la emisión de propaganda, se mantienen las vigentes, pero se elimina la restricción del uso de la imagen del Presidente. Sobre encuestas y sondeos de opinión, éstos podrán difundirse una vez conocido el calendario electoral y hasta un domingo anterior al día de la votación. Los datos en "boca de urna" se podrán difundir a partir de las 20:00 del día de votación.
REFERÉNDUM CON 20% DE FIRMAS
Para la convocatoria a referéndum, el proyecto del MAS propone (art. 18) que éste podrá ser convocado por "iniciativa estatal" o "iniciativa popular".
En el primer caso, lo podrá hacer el Presidente a través de decreto supremo. En el segundo caso, cuando sea a nivel nacional, deberá tener el apoyo ciudadano con firmas y huellas dactilares de al menos el 20 por ciento del padrón electoral. Este porcentaje se incrementa, ya que la actual Ley de Referéndum, de 2004, establece que sólo se requiere un seis por ciento.
En el ámbito departamental y municipal, también se eleva el porcentaje de apoyo requerido. Se exige al menos 25 por ciento en el primer caso (hoy es de 8 por ciento) y en el segundo se fija al menos 30 por ciento (hoy se establece un 10 por ciento).
Acerca del referéndum nacional, existe una contradicción con el artículo 100 de la Constitución, que señala que será "únicamente" convocado por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
SE CONSERVAN ESCAÑOS Y PRECLUSIÓN
El proyecto de Ley de Régimen Electoral, que analiza el Senado, dejó también de lado las intenciones de eliminar el principio de preclusión, pese a que el oficialismo pensaba seriamente en eliminarlo.
Hasta la anterior semana, el oficialismo, con el argumento de revisar casos de fraude, veía como una posibilidad la modificación del artículo, que impide la revisión de los resultados electorales ya aprobados en una fase anterior. Sin embargo, todo quedará como antes en este punto.
También se acordó dejar a cada departamento con los escaños asignados hasta ahora para los asambleístas nacionales. Pese a las demandas regionales, se acordó esperar los resultados de un nuevo censo nacional para plantear posibles cambios.
http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/politica/20100611/no-daran-dinero-a-partidos-pero-controlaran-a_75033_139830.html
