Santa Cruz - Bolivia - El Deber, 17-Jul-2010
La aprobación de la Ley Marco de Autonomías avanza a paso firme en la Asamblea Legislativa Plurinacional en medio de desacuerdos, contradicciones y bochorno entre oficialistas y opositores. Uno de los momentos más tensos de la sesión de ayer se produjo cuando los masistas aprobaron el artículo 81, referido a las competencias en salud y educación, sin las modificaciones sugeridas por la oposición.
La jornada del viernes, feriado en el departamento de La Paz por su aniversario 201, fue maratónica para los asambleístas. Mientras la comisión de concertación se encerró para discutir sobre los estatutos autonómicos, pacto fiscal y suspensión de autoridades, el plenario de la Asamblea avanzó hasta más de 100 artículos, de los 149 que contiene la norma.
Ante la propuesta de la oposición, presentada por el jefe de bancada de Convergencia Nacional (CN), Germán Antelo, el presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Álvaro García Linera, accedió a participar de la comisión de concertación, con el fin de tomar decisiones políticas y avanzar sin prisa, pero a la vez sin pausa.
Sin embargo, después de seis horas de debate, la situación se tornó incierta, porque los opositores no le doblaron la mano al equipo negociador del Gobierno, y por la retirada del hemiciclo de la bancada de CN, ya que el MAS aprobó sin modificación el artículo 81, referido a las competencias de salud y educación.
La calma retornó pasada las 20:30, y mientras la oposición regresó al plenario, la comisión de concertación también reabrió la negociación política. Antes del diálogo, el ministro de Autonomías, Carlos Romero, adelantó que la búsqueda de consensos era posible, pero siempre enmarcada en la Constitución.
Si bien 18 son los artículos en cuestión, el debate político se centra en los estatutos, el pacto fiscal y la suspensión de autoridades electas.
El pacto fiscal que propone CN sobre la base de la distribución equitativa de recursos con el Gobierno es prácticamente inadmisible para el oficialismo. Por lo menos eso aclaró García Linera, porque puede impedir que el Ejecutivo ejecute obras de desarrollo e impacto social. En el caso de la suspensión de gobernadores, asambleístas departamentales, alcaldes y concejales a sola acusación fiscal, Germán Antelo, Wilman Cardozo, de AS, y Fabián Yaksic, del MSM, coinciden en que atenta contra la voluntad popular.
En cuanto a los estatutos, Antelo y Cardozo creen que el MAS debería respetar la vigencia de los mismos por dos motivos: porque son producto de una acción legítima y porque la CPE los reconoce.
La presidenta de la Comisión de Autonomías de la Cámara Baja, Betty Tejada, del MAS, considera que más allá del acercamiento o desencuentro entre oficialistas y opositores, "con la ley marco no nace ni muere la autonomía del país, porque la norma podrá ser mejorada más adelante".
PARA SABER
Suspensión. El diputado Fabián Yaksic, del MSM, cree que para suspender a una autoridad se debe respetar el debido proceso. Por lo tanto, se niega a una acusación fiscal y propone que sea un juez el que abra el proceso.
Fiscalía. Marianela Paco, diputada del MAS, considera que la instancia legal para decidir sobre la suspensión de una autoridad electa es el Ministerio Público, porque es la llamada a defender a la sociedad civil. El artículo 144 de la Ley Marco de Autonomías es copia fiel de la Ley Transitoria (corta).
Recursos. Las gobernaciones de Santa Cruz y Tarija proponen un pacto fiscal, que disponga la repartición de dinero sobre el total de las recaudaciones nacionales. El diputado chaqueño Wilman Cardozo dijo ayer que si tocan los recursos por la producción de hidrocarburos "puede haber hasta una guerra civil".
Decisión. El diputado cochabambino Mauricio Muñoz insistió en que el pacto fiscal, la suspensión de autoridades y el título de los estatutos sólo serán posibles a través de una decisión política contundente entre el presidente de la Asamblea Legislativa, Álvaro García Linera y la bancada opositora.
Hay vigilia cívica en la plaza principal
Un grupo de personas, liderada por la dirigente cívica Rosario de Antelo, esposa del senador opositor Germán Antelo, inició ayer una vigilia en la plaza 24 de Septiembre en protesta por el avance en la aprobación de la ley marco de autonomías sin que haya acuerdos por el reconocimiento de los estatutos autonómicos ni coincidencias con un pacto fiscal.
La dama cívica anunció que permanecerá en el lugar, a pesar del frío, en protesta contra el abuso del oficialismo, como ella denominó.
Sin embargo, la diputada Betty Tejada, del MAS, recordó que la Comisión Mixta de Autonomías abrió espacios de diálogo con la ciudadanía antes del debate en el plenario.
Fecha: 17-Jul-2010
http://www.eldeber.com.bo/vernotanacional.php?id=100717000820
