Cochabamba - Bolivia - Opinión, 29-Jun-2010
La nueva Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) llegó a su etapa final de revisión en la Cámara de Senadores y su aprobación podría concluir este martes.
Resolver las sobreposiciones jurisdiccionales entre las regiones autonómicas y el Gobierno central, además de controlar los márgenes de aplicación de la Justicia Indígena Campesina, son las nuevas materias del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Para atender las consultas en cuanto a la Jurisdicción Indígena Campesina, el Tribunal contará con un sala especializada, donde exclusivamente las autoridades indígenas podrán plantear su dudas, según informó el senador Eduardo Maldonado del Movimiento Al Socialismo (MAS).
"Una de las mayores responsabilidades del Tribunal Constitucional Plurinacional, será el de dirimir conflictos de competencias entre los entes autonómicos", afirmó Maldonado.
Según el senador oficialista en estas dos nuevas atribuciones, se asienta la razón por la que el Tribunal Constitucional tendrá sólo siete magistrados, pero con representatividad nacional.
OBSERVACIONES En el proyecto de ley que está listo para su aprobación final en la Asamblea Legislativa, se ratifica la composición del Tribunal Constitucional Plurinacional, por siete magistrados y magistradas elegidos en circunscripción nacional y no nueve, uno por departamento, como plantean los opositores.
La diputada por Convergencia Nacional, Norma Piérola, asegura que la nueva Ley del TCP nacerá anticonstitucional, porque vulnera varios artículos de la Carta Magna, como la elecciones de un magistrado por cada departamento.
"Otra vez el MAS hará prevalecer sus dos tercios en la Asamblea para manipular las elecciones de los miembros del Tribunal Constitucional", dijo.
Otra de las observaciones radica en la creación de una sala de consulta específicamente para los temas de Justicia Indígena Campesina, dando prioridad a este sector, con el riesgo de subordinar a otras instancias. Los parlamentarios de oposición tambien observan que la atribución de consultas de constitucionalidad, sobre una ley, reglamento u otra norma nacional es atribución unicamente del Presidente del Estado, los presidentes de las cámaras de la Asamblea o el presidente de la Corte Suprema, restringiéndose esta facultad a los demás asambleístas.
También existe el riesgo de que el Tribunal quede sometido al Poder Ejecutivo, debido a que se establece que su presupuesto debe ser asignado por el Tesoro General, quidándole autonomía financiera.
En su estructura la Ley del Tribunal Constitucional cuenta con 163 artículos, 9 disposiciones transitorias y una final abrogatoria.
SUBORDINACIÓN El analista constitucional, Carlos Alarcón expresó su observación sobre la facultad que se le da a la Asamblea Legislativa Plurinacional para revisar algunas resoluciones del Tribunal Constitucional, creándose el serio riesgo de que el órgano constitucional quede subordinado a la Asamblea.
Según Alarcón es urgente que antes de la aprobación del proyecto de Ley del TCP la Asamblea deje claramente establecido la independiencia y supremacía de las resoluciones del Tribunal Constitucional, frente a los otros poderes.
Siete magistrados y no nueve
El nuevo Tribunal Constitucional estará conformado por siete magistrados elegidos por circunscripción nacional con voto universal, según el proyecto de ley que está a punto de ser sancionado por la Cámara de Senadores.
La oposición planteó que el máximo órgano constitucional esté compuesto por nueve magistrados, uno por cada departamento. Sin embargo la propuesta no fue aceptada.
Según el senador del MAS, Eduardo Maldonado se ha desestimado las elecciones de magistrados por circunscrición nacional, para evitar que en éstos predomine la legitimidad moral por su región o departamento, sino más bien tengan una representatividad nacional.
Los nuevos magistrados del Tribunal Constitucional serán elegidos el 5 de diciembre próximo, luego de que la Asamblea Legislativa Plurinacional haga la preselección de los candidatos.
