Efectos de la renta petrolera
La dependencia regional de la renta petrolera es de tal magnitud que, por ejemplo, en los años 2007 y 2008, por cada cien bolivianos que las prefecturas recibían como renta de hidrocarburos, apenas lograron recaudar en sus regiones entre 16 y 19 bolivianos.
El caso extremo se dio en Pando, donde por cada cien bolivianos que recibe de renta de hidrocarburos no se logra ni un boliviano como aporte propio. Algo parecido pasa con Tarija y con Santa Cruz.
En Santa Cruz, el aporte propio alcanza a 9 bolivianos por cada 100 que recibe como renta petrolera. El caso inverso se da en Potosí, donde la Prefectura, por cada 100 bolivianos que recibe por renta de hidrocarburos, logra recaudar 250 bolivianos como ingreso propio. Esto se explica por el enorme peso que tienen las regalías mineras en sus ingresos.
Tarija, Pando, Beni y Chuquisaca son las regiones más dependientes de los recursos de la venta del gas. En una posición intermedia están Cochabamba y Santa Cruz, que reciben hasta un tercio de sus ingresos por la explotación de ese recurso. En un tercer grupo están Oruro, Potosí y La Paz, que reciben entre una o dos décimas partes de sus ingresos por la renta hidrocarburífera.
En Tarija, cuatro quintas partes de sus ingresos provienen de la renta petrolera. El 2008 constituía el 80.8 por ciento del total de sus ingresos. Para el 2010 está presupuestado un aporte del 64.6 por ciento.
En el caso de Chuquisaca, el peso de la renta de hidrocarburos es del 37 por ciento como promedio anual. En Cochabamba el 35 por ciento y Santa Cruz el 32 por ciento. Chuquisaca aporta con el 3,4 por ciento de la producción de hidrocarburos, mientras que Santa Cruz aporta con el 19.8 por ciento.
En Pando, que no produce hidrocarburos, la renta petrolera significó el 81.6 por ciento de los ingresos de la Prefectura y en el Beni, que tampoco produce hidrocarburos, el 54.9 por ciento.
Orientación productiva sostenible
El CEDLA señala que, el gasto que es financiado con recursos de la renta de hidrocarburos debería tener una orientación productiva sostenible para lo que la gestión pública departamental debiera priorizar variables como el desarrollo tecnológico del agro, la dotación de insumos, la entrega de tierras, la incorporación de instrumentos financieros, la construcción de caminos en la red troncal y provinciales.
El análisis de las cifras oficiales permite establecer, por ejemplo, que un creciente porcentaje de los recursos del IDH está siendo destinado al gasto corriente, en desmedro de la inversión. En el 2008 un tercio de estos recursos fue destinado a gasto corriente (salarios, gastos de funcionamiento, etc.) y los otros dos tercios a la inversión, especialmente en la construcción y refacción de caminos. Dos años antes, un poco más del 90 por ciento del IDH era destinado a la inversión.
Fecha: 05-Jul-2010http://www.opinion.com.bo/05/07/2010/ineficiencia-mantiene-el-atraso-en-las-regiones/
