• Una representación de la Gobernación chapaca estuvo en las audiencias de la Comisión Mixta y afirmaron que sus estatutos aprobados en referéndum el 2008 son constitucionales.

La delegación de la Gobernación del departamento de Tarija que se reunió ayer con la Comisión Mixta de Ordenamiento Territorial de la Asamblea Legislativa que trata el proyecto de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, sostuvo que los estatutos de la región son constitucionales y sólo deben ser revisados por el Tribunal Constitucional, cuando éste sea establecido y no por la Asamblea Departamental como indica el Gobierno Central.

El secretario de la Gobernación de Tarija, Mauricio Lea Plaza, en su intervención efectuada ante la Comisión Mixta de Ordenamiento Territorial y Autonomías de la Asamblea Legislativa, dijo que si se desconocen los estatutos autonómicos de los departamentos de la denominada "media luna", se frena el desarrollo regional porque las competencias y facultades no estarían atribuidas de forma legal a las gobernaciones constituidas.

"Para el proceso autonómico la única (instancia) que puede dar facultades es la que otorga el Estatuto, y si desconocemos el Estatuto estamos inviabilizando el proceso autonómico de manera concreta y operativa; lo que proponemos es una solución intermedia con base legal", dijo.

DESCONOCEN AVANCE AUTONÓMICO

Respecto al control de constitucionalidad de los estatutos autonómicos, Lea Plaza, explicó que "es muy difícil que un asambleísta pueda definir qué es constitucional y qué no lo es, el Tribunal Constitucional (TC) definirá qué (artículos) de esos estatutos deben ser modificados o suspendidos, por eso no estamos haciendo ningún proceso de adecuación hasta que el TC diga qué artículos están transgrediendo la CPE; no queremos asumir la potestad de tribunal, porque hemos tenido debates en mesa y cuando preguntamos qué es constitucional nadie tiene la respuesta".

En tanto, el asesor de Autonomía de la Gobernación de Tarija, Hugo Oliva, afirmó que "la disposición transitoria tercera de la CPE establece una excepción constitucional con los departamentos que ya tenían sus estatutos y estamos pidiendo que se reconozca todo lo que en materia de autonomías que se ha avanzado en el departamento. Los estatutos han sido aprobados antes de la CPE y el ingreso de nuestros cuatro departamentos al régimen de autonomías data del 2 de julio de 2006, entonces no se puede desconocer esos años de avance autonómico que se han dado respetando el anterior orden constitucional".

AUTONOMÍA CONSTITUCIONAL

"En el mundo existen diferentes procedimientos para ingresar a un régimen autonómico, algunos países tienen autonomía política avanzada que ha constitucionalizado su régimen autonómico, y otros confieren competencias y recursos que transfieren a través de leyes. Por ejemplo, la autonomía de Gales o Escocia tiene que ver con la autonomía condicionada o legal, lo que se pretendía hacer en Bolivia es que haya una autonomía constitucional donde se defina claramente a través de un catálogo competencial qué competencias se debían asignar a cada nivel de gobierno y eso es lo que se ha perseguido con la Asamblea Constituyente, pero no es excluyente, porque un régimen de descentralización puede operar inclusive sin que haya un catálogo competencial", explicó.

"Estamos defendiendo los estatutos autonómicos porque son reconocidos por la disposición tercera de la CPE, emergen del voto popular y el referéndum y son resultado de todo un proceso autonómico que data desde el 2 de julio de 2006, que es un principio y ejercicio de soberanía que debe ser respetado por cualquier Ley de la República", dijo Oliva.

En el caso boliviano un antecedente de viabilidad de un régimen de desconcentración se dio con la autonomía municipal, que recibió sus atribuciones mediante la aplicación de la ley de Participación Popular.

ESTATUTOS INCONSTITUCIONALES

Después de conocer los criterios de las comisiones y delegaciones departamentales, la senadora Gabriela Montaño (MAS) presidenta de la Comisión Mixta de Ordenamiento Territorial y Autonomías, señaló que los estatutos autonómicos de los departamentos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija son inconstitucionales y respaldó la interpretación que realizó el vicepresidente Alvaro García el lunes en conferencia de prensa.

"Los estatutos autonómicos están normados en la Constitución Política del Estado y de acuerdo a las disposiciones transitorias, deben pasar por las asambleas departamentales electas y luego pasar a control de constitucionalidad, pero las interpretaciones que hacen los representantes de las gobernaciones para nosotros son inconstitucionales", dijo la senadora.